Wie funktioniert das Sportmanagement in der Schweiz: von Verbänden bis zu Gemeinden

In der Schweiz ist Sport weit mehr als eine Freizeitbeschäftigung - er gehört zum sozialen Fundament des Landes. Über 2,1 Millionen Menschen sind Mitglied in einem Sportverein. Dahinter stehen rund 100.000 Freiwillige, die trainieren, organisieren und Verantwortung tragen. Dieses Engagement ruht nicht auf Zufall: Es wird von einem fein abgestimmten Zusammenspiel zwischen Gemeinden, Kantonen und Bund getragen. Vom Kinderturnen im Dorf bis hin zu Weltmeisterschaften - alles ist Teil desselben Systems.

Doch wie ist dieses System aufgebaut? Wer trägt welche Aufgaben? Und welche Entwicklungen werden den Schweizer Sport in den nächsten Jahren prägen? Genau diesen Fragen geht dieser Beitrag nach.

Eine umfassende Übersicht zu den aktuellen Zielen und Maßnahmen liefert auch die Nationale Sportstrategie der Schweiz.

Nationale Ebene: Bundesamt für Sport und die Dachverbände

Auf Bundesebene übernimmt das Bundesamt für Sport (BASPO) eine zentrale Rolle. Als Teil des Eidgenössischen Departements für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport (VBS) koordiniert es zahlreiche Förderinitiativen, entwickelt nationale Strategien und sorgt dafür, dass sportpolitische Ziele auch in der Praxis greifen.

Zuständigkeiten des BASPO:

• Leitung des nationalen Programms Jugend+Sport (J+S).
• Betrieb der Eidgenössischen Hochschule für Sport in Magglingen.
• Erarbeitung von Grundlagen für Bewegung und Gesundheit.
• Kooperation mit Swiss Olympic, dem nationalen Olympischen Komitee.

Swiss Olympic wiederum ist der wichtigste nichtstaatliche Dachverband. Er zählt 81 Mitgliedsorganisationen (Sportverbände) und vertritt über 19.000 Vereine mit rund 2 Millionen Aktiven.

In Zusammenarbeit entwickeln sie Richtlinien, Standards und Bildungsangebote - etwa für Trainerzertifikate, Ethikkodex oder Sportanlagenförderung.

Kantonale Sportämter: Brücke zwischen Bund und Gemeinden

Die Schweiz zählt 26 Kantone, und jeder Kanton verfügt über ein eigenes Sportamt oder eine entsprechende Fachstelle. Diese Stellen setzen nationale Programme um, unterstützen lokale Projekte und koordinieren mit Schulen, Vereinen und Sportanlagenbetreibern. Ihre Rolle ist entscheidend, da viele Zuständigkeiten - etwa im Schulsport oder bei der Subventionierung - auf kantonaler Ebene liegen.

Aufgaben der kantonalen Sportämter:

• Umsetzung von Jugend+Sport in Schulen und Vereinen.
• Subventionierung von Sportinfrastrukturen.
• Ausbildung und Unterstützung von J+S-Leiter*innen.
• Organisation kantonaler Sporttage oder Schulsportmeisterschaften.

Einige Kantone wie Zürich oder Waadt verfügen über spezialisierte Teams, die auch Programme zur Integration, Inklusion und Talentförderung betreuen. Die Förderbeträge variieren: Im Kanton Bern wurden 2024 rund CHF 14,2 Millionen für Sportprojekte aufgewendet, während Genf CHF 9,8 Millionen investierte.

Kommunale Ebene: Vereine, Sportanlagen und lokale Politik

Die Basis des Schweizer Sportsystems liegt auf der kommunalen Ebene. Hier finden Training, Wettkämpfe, Breitensport und Integration ganz konkret statt. Gemeinden stellen Turnhallen, Fussballplätze, Eishallen oder Schwimmbäder bereit. In ländlichen Regionen werden Anlagen oft gemeinsam mit Nachbargemeinden betrieben.

Wesentliche Zuständigkeiten der Gemeinden:

• Unterhalt und Betrieb von Sportinfrastrukturen.
• Finanzielle Unterstützung lokaler Sportvereine.
• Organisation von Anlässen (z. B. Schülerturniere, Stadtläufe).
• Bereitstellung von Schulsportangeboten.

Rund 90 % der über 19.000 Sportvereine in der Schweiz sind kommunal verankert. Viele Gemeinden verfügen über eine Sportkommission oder ein Ressort innerhalb der Gemeindeverwaltung. Entscheide über Budget und Flächenvergabe werden meist durch politische Gremien getroffen.

Finanzierungsmodelle und Zuständigkeitsverteilung

Der Schweizer Sport ist in ein Mischsystem eingebettet, das öffentliche Finanzierung, private Beiträge und das Eigenengagement der Vereine vereint. Die Zuständigkeiten sind klar verteilt, doch das Zusammenspiel von Bund, Kantonen und Gemeinden erfordert eine sorgfältige Steuerung. Finanzielle Mittel fliessen über ein Geflecht aus Subventionen, Leistungsvereinbarungen und gemeinsamer Finanzierung - ein komplexes, aber bewährtes System, das nur funktioniert, wenn alle Ebenen koordiniert handeln.

Finanzierung nach Verwaltungsebene:

2025 betrugen die öffentlichen Ausgaben für den Sport insgesamt rund CHF 620 Millionen. Davon entfielen rund 40 % auf die Gemeinden, 35 % auf die Kantone und 25 % auf den Bund. Hinzu kommen private Investitionen von Sponsoren, Stiftungen und Mitgliedsbeiträgen.

Ein Beispiel: Der Neubau eines regionalen Sportzentrums wird häufig zu je einem Drittel von Bund (über BASPO), Kanton und Gemeinde getragen. Solche Kooperationsmodelle erfordern präzises Management - in Form von Projektleitungen, Ausschreibungen, Bauausschüssen und Controlling.

Steuerung und Qualitätsmanagement: Wer kontrolliert was?

Ein professionelles Sportmanagement verlangt nicht nur Geld, sondern auch klare Zuständigkeiten, Monitoring und Qualitätssicherung. Gerade bei grossen Förderprogrammen oder Infrastrukturprojekten ist die Steuerung zentral.

Steuerungsinstrumente im Überblick:

• Leistungsvereinbarungen zwischen Bund und Verbänden.
• Controllingberichte auf kantonaler Ebene.
• Sportpolitische Leitbilder der Gemeinden.
• Auditverfahren bei öffentlich subventionierten Bauvorhaben.

Swiss Olympic führt zudem alle vier Jahre eine Verbandsanalyse durch, bei der über 70 Kriterien geprüft werden - von Governance über Transparenz bis Mitgliederentwicklung. Diese Bewertung beeinflusst die Mittelvergabe durch den Bund.

Im kommunalen Bereich gibt es Modelle wie die Sportnetzwerke Zürich oder Lausanne, in denen Vertreter der Stadt, Vereine und Schulen gemeinsame Strategien entwickeln. Dieses kooperative Management sichert Effizienz und Partizipation.

Herausforderungen im modernen Sportmanagement

Trotz klarer Strukturen steht das Schweizer Sportmanagement vor neuen Herausforderungen. Die Professionalisierung schreitet voran, die gesellschaftlichen Erwartungen steigen, und Ressourcen sind begrenzt. Diese Entwicklungen erfordern Anpassungen in der Steuerung, Kommunikation und Finanzierung.

Zentrale Herausforderungen:

• Fachkräftemangel: Vor allem kleinere Verbände und kommunale Stellen finden kaum qualifiziertes Personal im Sportmanagement. Ausbildungsinitiativen wie das CAS Sport Management der EHSM Magglingen gewinnen an Bedeutung.
• Digitalisierung: Vereinsverwaltungen, Buchungen von Anlagen oder J+S-Kurse laufen zunehmend digital. Die Einführung einheitlicher Plattformen (z. B. sportdb.ch) soll Prozesse vereinfachen, birgt aber Umstellungskosten.
• Nachhaltigkeit: Neubauten müssen ökologischen Standards entsprechen. Sportevents werden vermehrt auf CO₂-Fussabdruck und soziale Wirkung geprüft.
• Inklusion und Diversität: Die Verbände setzen neue Ethikstandards um. Swiss Olympic fordert 2025 erstmals verbindliche Gleichstellungspläne für alle nationalen Mitgliedsverbände.

Diese Entwicklungen zeigen: Sportmanagement in der Schweiz ist längst keine reine Ehrenamtssache mehr. Die Anforderungen ähneln zunehmend jenen anderer öffentlicher Verwaltungsbereiche.

Fazit

Das Schweizer Sportmanagement basiert auf klaren Zuständigkeiten, einer funktionierenden föderalen Struktur und dem starken Engagement der lokalen Ebene. Es funktioniert deshalb gut, weil Bund, Kantone und Vereine eng abgestimmt zusammenarbeiten. Doch der Wandel stellt das System vor neue Herausforderungen: Nachhaltigkeit, Digitalisierung und soziale Inklusion erfordern mehr als reine Verwaltungsroutine.

Zukünftig braucht es nicht nur Koordination, sondern auch strategisches Denken, moderne Führungsmodelle und qualifizierte Fachleute. Wenn dieser Wandel gelingt, kann die Schweiz ihre Rolle als internationales Vorbild für bürgernahes und effizientes Sportmanagement im föderalen Kontext behaupten.